一、国地税合并是什么
国地税合并，是指由和地方两级税务部门收取的税收合并为一个税种，共同管理和缴纳的制度。国地税合并是税收改革的一个重要措施，其主要目的是解决和地方税收分割收入，改善税制，提高税收收入，增强政府财政绩效，促进改革开放和经济发展。
二、国地税合并的时间安排
2018年1月1日，国地税合并正式实施，原定于2018年1月1日起开始实施的营业税和增值税国地税合并，由于部分地区技术准备未达标，实施时间延期到2018年4月1日，实施范围从全国收缩北京、上海、江苏、浙江、福建、河北、河南、广东、重庆、四川、安徽、贵州等12个省（包括自治区）。
三、国地税合并的优势
国地税合并能够显著改善税收环境，有助于提高企业的经济效益。
（1）降低税负：国地税合并能够有效降低企业的税负，减少税务税负，改善企业的经济效益，有利于企业投资和发展。
（2）简化税务程序：国地税合并可以减少企业报税程序，减少企业报税的时间和成本，提高企业的报税效率，降低企业的报税成本。
（3）提高税收收入：国地税合并可以有效提高税收收入，增加政府财政收入，改善政府的财政绩效。
四、国地税合并的弊端
（1）技术难题：国地税合并的实施需要解决许多技术难题，如信息系统的统一，税收管理模式的统一，税收缴纳方式的统一，税收征收管理机构的统一等。
（2）财政收支不均衡：国地税合并实施过程中，可能会出现财政收支不均衡的问题，因此，地方政府的财政收入可能会受到影响。
（3）税务局权力流失：国地税合并后，地方税务局的管理权力可能会受到影响，这可能会对地方税务局的管理效率产生不利影响。
五、国地税合并的措施
（1）完善技术系统：要加快技术系统的建设，确保技术系统的高效运行，为税务部门提供有效的技术支持。
（2）完善税收管理制度：要完善国地税合并的税收管理制度，统一税收征收的管理制度，确保国地税合并的高效实施。
（3）加强税收监督：要加强税收监督，确保税收征收的合规性，防止税收征收的滥用，确保税收的公平性。
六、总结
国地税合并是税收改革的重要措施，其实施将有助于改善税收环境，提高税收收入，改善政府财政绩效，促进改革开放和经济发展。但是，国地税合并实施过程中也会存在一些技术难题，财政收支不均衡，税务局权力流失等问题，因此，实施国地税合并时，要加强技术系统的建设，完善税收管理制度，加强税收监督，以保证国地税合并的高效实施。
